Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона „О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей“ (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 18 декабря 2018 года.
Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы членами Совета Федерации В.В. Рязанским, С.Н. Рябухиным, А.Г. Варфоломеевым, В.А. Петренко (в период исполнения ею полномочий члена Совета Федерации), Е.В. Поповой, А.И. Отке, 5 июля 2018 года, принят в первом чтении 22 ноября 2018 года, во втором чтении 13 декабря 2018 года. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению членами Совета Федерации поправки в Государственную Думу не направлялись.
Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее – Закон № 418-ФЗ) с 1 января 2018 года установлены дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, одна из которых предусматривает ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
С целью дальнейшего развития действующей единой системы государственной поддержки семей, имеющих детей, Федеральным законом положение статьи 3 Закона № 418-ФЗ приводится в соответствие с положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в части невзимания платы за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
Реализация положений Федерального закона позволит обеспечить единообразный подход к расходованию государственных средств, направляемых на осуществление мер социальной поддержки семей, имеющих детей.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой действующего федерального законодательства.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не касается вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (комитет — соисполнитель) высказался за одобрение Федерального закона.
Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона „О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей“, принятый Государственной Думой.