Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов своего ведения Федеральный закон «О внесении изменения в статью 721 Уголовного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 28 мая 2019 года.
Проект названного Федерального закона внесен на рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации 30 октября 2018 года, принят в первом чтении 21 марта 2019 года, во втором чтении 21 мая 2019 года.
В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению членами Совета Федерации в Государственную Думу поправки не направлялись.
Федеральным законом устраняется пробел, выявленный в ходе практической реализации положений статьи 721 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с действующей редакцией указанной статьи контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией. Вместе с тем, порядок осуществления такого контроля на законодательном уровне не установлен.
В этой связи часть вторая статьи 721 Уголовного кодекса Российской Федерации дополняется положением, в соответствии с которым, вышеуказанный контроль будет осуществляться в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2019 года.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой действующего федерального законодательства.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.
Исходя из изложенного, Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 721 Уголовного кодекса Российской Федерации», принятый Государственной Думой.