Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 11 июля 2019 года.
Проект Федерального закона был внесен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу с наименованием «О внесении изменения в часть третью статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации» 29 марта 2019 года, 22 мая 2019 года принят в первом чтении, 9 июля 2019 года – во втором чтении, 11 июля 2019 года – в третьем чтении. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению членами Совета Федерации поправки в Государственную Думу не направлялись.
Федеральный закон разработан в целях реализации гарантированного права работников на выбор кредитной организации для перевода заработной платы и направлен на обеспечение интересов сторон трудовых правоотношений при определении правил выплаты заработной платы.
Федеральным законом вносится изменение в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации направленное на увеличение срока, в течение которого работник обязан уведомить в письменной форме работодателя о замене кредитной организации для перевода заработной платы, с 5 рабочих дней до 15 календарных дней до дня выплаты заработной платы.
Федеральный закон принят Государственной Думой в пакете с Федеральным законом «О внесении изменения в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающим установление административной ответственности за воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.
Федеральным законом регулируются вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации в соответствии с пунктом «в» статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также вопросы, которые в соответствии с пунктами «б» (защита прав и свобод человека и гражданина) и «к» (трудовое законодательство) части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (комитет-соисполнитель) рекомендует одобрить Федеральный закон.
Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации», принятый Государственной Думой.