Заключения по ФКЗ и ФЗ

Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации»

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 20 июля 2017 года.

Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы депутатами Государственной Думы А.К. Исаевым, М.В. Тарасенко, Д.А. Морозовым и другими 18 января 2017 года и принят 14 июня 2017 года в первом чтении, 19 июля 2017 года во втором чтении, 20 июля 2017 года в третьем чтении. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению членами Совета Федерации поправки в Государственную Думу не направлялись.

Федеральным законом вносятся изменения в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающие предельный возраст (шестьдесят пять лет) для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, руководителей филиалов медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти (далее – руководители, заместители руководителей медицинских организаций). При достижении указанными лицами предельного возраста может быть осуществлен перевод с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

При этом срок пребывания лица достигшего предельного возраста нахождения в указанной должности может быть продлен до достижения им возраста семидесяти лет в предусмотренном Федеральным законом порядке.

Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2017 года. Трудовые договоры, заключенные с руководителями, заместители руководителей медицинских организаций, которые достигли возраста шестидесяти пяти лет на день вступления в силу Федерального закона или достигнут возраста шестидесяти пяти лет в течение трех лет со дня вступления в силу Федерального закона, сохраняют действие до истечения сроков, предусмотренных этими трудовыми договорами, но не более трех лет со дня вступления в силу Федерального закона.

Комитет отмечает, что Федеральным законом унифицируются подходы к регулированию труда руководителей, заместители руководителей медицинских организаций и ректоров, проректоров государственных и муниципальных образовательных организаций (статья 332 Трудового кодекса Российской Федерации), а также руководителей и заместителей руководителей государственных и муниципальных научных организаций (статья 3362 Трудового кодекса Российской Федерации).

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральным законом регулируются вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации в соответствии с пунктом «в» (регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина) статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также вопросы, которые в соответствии с пунктами «ж» (координация вопросов здравоохранения) и «к» (трудовое законодательство) части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации», принятый Государственной Думой.