Рекомендации
Участники заседания Экспертного совета по туризму Комитета Совета Федерации по социальной политике отмечают актуальность рассмотренной темы и высокую значимость мероприятий, направленных на обсуждение законопроектов в сфере регулирования туристской деятельности, рассматриваемых Государственной Думой.
Обсуждение рассматриваемых Государственной Думой законопроектов в сфере регулирования туристской деятельности показало, что
1) законопроект № 630504–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации» (принят Государственной Думой в первом чтении 19 июня 2015 года) в редакции, размещенной на официальном сайте Государственной Думы ко второму и третьему чтению, требует доработки. В части, касающейся регулирования туристской деятельности, по мнению членов Экспертного совета по туризму необходимо сохранить редакцию первого чтения и отклонить соответствующие поправки ко второму чтению;
2) при рассмотрении законопроекта № 677890–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность» (принят Государственной Думой во втором чтении 23 декабря 2015 года) члены Экспертного совета заслушали и приняли к сведению замечания к законопроекту Всероссийского Союза страховщиков. В итоге законопроект одобрен членами Экспертного совета. Однако, в связи с предлагаемым изменением названия с «компенсационного» на «резервный» фонда ассоциации туроператоров выездного туризма «Турпомощь», имеющей налоговые льготы, его принятие должно быть синхронизировано с принятием соответствующего законопроекта, касающегося изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации.
Учитывая изложенное, участники заседания Экспертного совета по туризму рекомендуют:
1. Комитету Государственной Думы по промышленности, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству культуры Российской Федерации, Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии, Федеральному агентству по туризму:
- при рассмотрении законопроекта № 630504–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам стандартизации» в части, касающейся регулирования туристской деятельности, сохранить редакцию первого чтения и отклонить соответствующие поправки ко второму чтению.
2. Комитету Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, Министерству культуры Российской Федерации, Федеральному агентству по туризму:
- при рассмотрении законопроекта № 677890–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность» синхронизировать вступление в силу указанного законопроекта и соответствующих изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации.