Протокол выездного совещания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Реализация социальной и демографической политики в Дальневосточном федеральном округе: проблемы и перспективы»
г. Южно-Сахалинск, 10 апреля 2024 года
Дом Правительства Сахалинской области,
пр. Коммунистический, д. 32
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ:
заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации СВЯТЕНКО Инна Юрьевна.
УЧАСТНИКИ СОВЕЩАНИЯ:
председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике ПЕРМИНОВА Елена Алексеевна, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике ЛАНТРАТОВА Дарья Сергеевна, член Комитета Совета Федерации по социальной политике ГОРНЯКОВ Сергей Васильевич, член Комитета Совета Федерации по социальной политике ХАПОЧКИН Андрей Алексеевич, руководитель Секретариата заместителя Председателя Совета Федерации И.Ю. Святенко АСТАХОВА Марина Викторовна, руководитель аппарата Комитета Совета Федерации по социальной политике БЫВШЕВА Ангелина Алексеевна, заместитель председателя Правительства Сахалинской области ЮЩУК Владимир Николаевич, министр социальной защиты Сахалинской области ОРЛОВА Ольга Сергеевна, министр здравоохранения Сахалинской области КУЗНЕЦОВ Владимир Вячеславович, министр образования Сахалинской области КИКТЕВА Анастасия Николаевна, министр транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области ЖОГОЛЕВ Максим Алексеевич, министр строительства Сахалинской области КОЛЕВАТЫХ Алексей Владиславович, исполняющий обязанности министра энергетики Сахалинской области ГАРМИДЕР Виктор Анатольевич, исполняющий обязанности министра экологии и устойчивого развития Сахалинской области ЗАВАЛКОВА Нэлли Валерьевна, первый заместитель министра туризма Сахалинской области ПАХАЛКОВА Наталья Михайловна, заместитель министра культуры и архивного дела Сахалинской области АЛЕНЬКОВА Светлана Анатольевна, заместитель министра спорта Сахалинской области ТЮРИН Станислав Владимирович.
ПРИГЛАШЕННЫЕ УЧАСТНИКИ в формате ВКС:
первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации ФИСЕНКО Виктор Сергеевич, директор Департамента демографической и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ГАЛКИН Андрей Игоревич, директор Департамента социального развития Дальнего Востока и Арктики Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики СМОЛЯК Григорий Викторович, директор Департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации ТРАЧ Владимир Мирославович, директор Департамента развития инфраструктуры Министерства транспорта Российской Федерации ДУНАЕВ Сергей Андреевич, директор Департамента развития инфраструктуры Министерства просвещения Российской Федерации ШВАРЦМАН Ирина Владимировна, заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий – начальник отдела экологического туризма и научной деятельности на особо охраняемых природных территориях Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации ТИХНЕНКО Алексей Александрович.
ВЫСТУПИЛИ:
по вопросу 1: «Реализация социальной и демографической политики в Дальневосточном федеральном округе: проблемы и перспективы»
И.Ю. Святенко, В.Н.
Ющук, В.В. Кузнецов, О.С. Орлова,
В.С. Фисенко, А.И. Галкин, Е.А. Перминова.
по вопросу 2: «О ходе выполнения постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 11 марта 2020 года № 91-СФ „О государственной поддержке социально-экономического развития Сахалинской области“ и постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 624-СФ „О приоритетных направлениях работы Правительства Российской Федерации по экономическому развитию Дальнего Востока“ в части развития внутреннего и въездного туризма»
В.Н. Ющук, М.А. Жоголев,
В.А. Гармидер, Н.В. Завалкова,
Н.М. Пахалкова, В.М. Трач, С.А. Дунаев, А.А. Тихненко.
по вопросу 3: «Актуальные вопросы строительства объектов социальной инфраструктуры в Сахалинской области»
В.В. Кузнецов, В.С. Фисенко, А.Н. Киктева, И.В. Шварцман,
С.В. Горняков, А.А. Хапочкин, Г.В. Смоляк, А.В. Галкин.
РЕШЕНИЕ:
1. Принять информацию докладчиков и выступающих к сведению.
2. Отметить положительный опыт Сахалинской области в решении вопросов здравоохранения (реализация проектов доступной медицины, принципа человекоцентричности, выездных медицинских бригад, углубленного медицинского обследования – чек-ап) и оказания мер социальной поддержки для улучшения демографической ситуации в регионе.
3. Рекомендовать:
3.1. Министерству просвещения Российской Федерации рассмотреть возможность выделения дополнительных бюджетных ассигнований на строительство школы в с. Троицкое Анивского района Сахалинской области за счет субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации при поступлении в установленном порядке и отвечающим требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года № 716 «Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 716) от Правительства Сахалинской области заявки и необходимых документов (включая проектно-сметную документацию).
Срок – в течение месяца с момента поступления соответствующих документов.
3.2. Министерству транспорта Российской Федерации рассмотреть возможность смещения лимитов бюджетных ассигнований федерального бюджета с 2026–2027 годов на 2024–2025 годы, с учетом гарантированного обеспечения установленного уровня софинансирования за счет средств бюджета Сахалинской области, в целях завершения строительства объекта «Строительство искусственной взлетно-посадочной полосы в г. Южно-Сахалинск» при поступлении в установленном порядке от Правительства Сахалинской области необходимой документации.
Срок – до 1 августа 2024 года.
3.3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотреть возможность при представлении в установленном порядке обосновывающих документов выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета для расселения жилых домов, поврежденных в результате землетрясения, произошедшего в городе Нефтегорске Охинского района в 1995 году.
Срок – в течение месяца с момента поступления соответствующих документов.
3.4. Комитетам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации:
3.4.1. Комитету Совета Федерации по социальной политике:
а) подготовить и направить информационные материалы о положительных практиках в сферах здравоохранения и демографии Сахалинской области сенаторам Российской Федерации для ознакомления и тиражирования в субъектах Российской Федерации.
Срок – до 24 мая 2024 года.
б) обеспечить мониторинг реализации рекомендаций протокола выездного заседания и оценить результаты его выполнения по итогам 2024 года.
Срок – 1 февраля 2025 года.
3.4.2. Комитету Совета Федерации по науке, образованию и культуре проработать вопрос с профильными федеральными органами исполнительной власти о возможности выделения дополнительных бюджетных ассигнований на строительство школы в с. Троицкое Анивского района Сахалинской области за счет субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации.
Срок — до 1 августа 2024 года.
3.4.3. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проработать вопрос с профильными федеральными органами исполнительной власти о возможности выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета для расселения жилых домов, поврежденных в результате землетрясения, произошедшего в городе Нефтегорске Охинского района в 1995 году.
Срок – до 1 августа 2024 года.
3.5. Руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации изучить положительный опыт Сахалинской области в решении вопросов здравоохранения и оказания мер социальной поддержки для улучшения демографической ситуации с целью использования и тиражирования в регионах Российской Федерации, с учетом информации абзаца а) подпункта 3.4.1. пункта 3.4.
3.6 Правительству Сахалинской области представить в профильные министерства заявки и необходимую документацию для рассмотрения вопросов о выделении бюджетных ассигнований из федерального бюджета, необходимых для реализации пунктов 3.1, 3.2 и 3.3 настоящего протокола, с учетом требований, изложенных в постановлении Правительства Российской Федерации № 716.
Срок – до 1 июня 2024 года.
Заместитель Председателя
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации И.Ю. СВЯТЕНКО