Совершенствование подходов к организации оказания медицинской помощи населению и его лекарственному обеспечению. Пути повышения эффективности финансирования системы здравоохранения Российской Федерации

Протокол совещания на тему «Совершенствование подходов к организации оказания медицинской помощи населению и его лекарственному обеспечению.
Пути повышения эффективности финансирования системы здравоохранения Российской Федерации»

Председательствовали:

ПЕРМИНОВА Елена Алексеевна, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике;

ЧЕФРАНОВА Жанна Юрьевна, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике.

Присутствовали:

ГЛАГОЛЕВ Сергей Владимирович, заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации;

ПОЛИЭКТОВ Владимир Генрихович, заместитель директора департамента аудита здравоохранения и спорта Счетной палаты Российской Федерации;

ЦАРЕВА Ольга Владимировна, заместитель председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

ПАРХОМЕНКО Дмитрий Всеволодович, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения;

ПРИЕЗЖЕВА Екатерина Геннадьевна, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации;

ТАРАСОВ Вадим Владимирович, директор института трансляционной медицины и биотехнологии Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации;

ЕЛИСЕЕВА Екатерина Валерьевна, заведующая кафедрой общей и клинической фармакологии Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, главный внештатный клинический фармаколог Дальневосточного федерального округа, д. м. н., профессор;

ЩЕГЛЕВАТЫХ Роман Вячеславович, вице-президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) по медицинскому страхованию;

ВЛАСОВ Ян Владимирович, президент Всероссийской общественной организации инвалидов больных рассеянным склерозом, член Совета по правам человека при Президенте Российской Федерации;

ЧУПРИНА Светлана Евгеньевна, главный внештатный специалист невролог ЦФО и департамента здравоохранения Воронежской области, главный внештатный специалист по медицинской реабилитации ЦФО, заведующая неврологическим отделением для больных с нарушением мозгового кровообращения БУЗ ВО «ВОКБ №1»;

НАТАРОВ Алексей Алексеевич, министр здравоохранения Республики Крым;

ЛАВРОВА Надежда Николаевна, заместитель министра здравоохранения Республики Крым;

ВАСИЛЬЕВ Юрий Александрович, директор ГБУЗ «НПКЦ ДиТ ДЗМ» главный внештатный специалист по лучевой и инструментальной диагностике Департамент здравоохранения города Москвы.

В ходе заседания выступили: С.В. Глаголев, В.Г. Полиэктов, О.В. Царева, Е.Г. Приезжева, В.В. Тарасов, Е.В. Елисеева, Р.В. Щеглеватых, А.В. Власов, С.Е. Чуприна, Ю.А. Васильев.

Решили:

1. Принять информацию, озвученную докладчиками, к сведению.

2. Правительству Российской Федерации:

2.1 рассмотреть вопрос о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года № 1496
«О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» (вместе с «Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»)
в части возможности поэтапной закупки лекарственных препаратов путем заключения получателями средств бюджета субъектов Российской Федерации государственных контрактов на поставку лекарственных препаратов не позднее 1 июля текущего финансового года в объеме 70% и дополнительного заключения получателями остаточных средств бюджета субъектов Российской Федерации государственных контрактов на поставку лекарственных препаратов не позднее 1 сентября текущего года в объеме 30%;

2.2 поручить соответствующему федеральному органу исполнительной сласти направить органам исполнительной власти субъектов Российский Федерации разъяснения в части реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 года № 2030
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640» по механизму перераспределения между субъектами Российской Федерации бюджетных ассигнований, высвободившихся в случае отказа субъекта Российской Федерации (полностью или частично) от получения субсидии, а также в случае достижения субъектом Российской Федерации установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

3. Министерству здравоохранения Российской Федерации:

3.1 изучить положительный опыт города Москвы по внедрению автоматизированных информационных систем в сфере здравоохранения, в том числе по развитию искусственного интеллекта в здравоохранении при диагностике и лечении пациентов в целях возможного его тиражирования на все субъекты Российской Федерации;

3.2 рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации внедрить систему поддержки принятия врачебных решений для контроля исполнения клинических рекомендаций по ведению пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями при реализации мероприятий Федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»;

3.3 усилить в рамках исполнения положений приказа Минздрава России от 15 марта 2022 года № 168н «Об утверждении порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми» контроль за сроками передачи медицинскими организациями (в течение 3 календарных дней) данных из стационарного звена в амбулаторное о необходимости постановки пациента на диспансерный учет с его обязательным информированием о необходимости диспансерного наблюдения в целях снижения риска сердечно-сосудистой смерти;

3.4 обеспечить совместно с Минфином России и Росздравнадзором реализацию мер, направленных на удовлетворение в полном объеме в течение года заявок субъектов Российской Федерации, утвержденных Минздравом России, на лекарственное обеспечение пациентов с РС по программе
«14 высокозатратных нозологий» (далее – Программа 14 ВЗН), учитывая особенности течения заболевания рассеянным склерозом (далее – РС) и серьезных последствий прекращения лечения;

3.5 разработать в целях своевременного обеспечения пациентов с РС необходимыми лекарственными средствами механизм планирования лекарственного обеспечения в рамках Программы 14 ВЗН с учетом прогноза роста количества пациентов в период между утверждением заявок на лекарственное обеспечение по Программе 14 ВЗН;

3.6 рассмотреть возможность включения исследования с применением тандемной масс-спектрометрии в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующие годы;

3.7 проработать совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования при участии Всероссийского союза страховщиков и страхового сообщества различные возможные механизмы лекарственного обеспечения граждан на амбулаторном этапе оказания медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.

Первый заместитель председателя

Комитета Совета Федерации

по социальной политике Ж.Ю. Чефранова