Рекомендации итогам совещания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему: «Государственная поддержка развития кружков технического творчества молодежи в области развития беспилотных летальных систем
Комитет Совета Федерации по социальной политике при участии сенаторов Совета Федерации, представителей экспертного сообщества, федеральных органов власти и федеральных государственных образовательных учреждений, коммерческих организаций в сфере беспилотных авиационных систем (далее – БАС) провел совещание на тему «Государственная поддержка развития кружков технического творчества молодежи в области развития беспилотных летательных систем» и отметил следующее.
Развитие отрасли БПЛА – одна из приоритетных государственных задач в области научно-технологического, инновационного и экономического развития. Это катализатор сквозных технологий в навигации, связи, в области искусственного интеллекта.
Их применение позволяет решать задачи разного типа — программировать, конструировать, работать с картами. Кроме того, применение дронов позволит дополнить или даже заменить в некоторых случаях традиционные бизнес-процессы, решать производственные задачи с гораздо большей эффективностью, чем это происходит сейчас. Важно привлекать к этому занятию и молодежь — прикладные свойства БПЛА позволяют школьникам осваивать не только сам беспилотник, но и связанные с ним науки: математику, географию, физику, геометрию. БАС уже сейчас активно используются в разных секторах экономики: сельском хозяйстве, строительстве, энергетике, туризме. Оператор БПЛА сможет найти работу в военных структурах, частных компаниях и коммерческих организациях, занимающихся промышленностью, торговлей, научно-исследовательской работой.
Для опережающего развития российской экономики очень важно формировать навыки и знания использования БПЛА уже начиная с подросткового возраста, применять технологии обучения в школе и активно развивать дополнительные форматы обучения.
Актуален тренд по увеличению автономности БАС, отказу от операторов в пользу бортовых систем искусственного интеллекта. Наукоёмкость области программируемых БАС крайне высока, поэтому вузы должны выступить локомотивами развития новых технологий, проводя необходимые научные исследования, создавая научно-технический задел и осуществляя на этой основе массовую подготовку специалистов, владеющих современными технологиями автономного управления полетом, в том числе с применением машинного обучения («искусственного интеллекта»).
Особенное внимание следует уделить тому, чтобы все заинтересованные школьники, изучавшие БАС в школе, имели возможность продолжить образование в вузе по специальности, связанной с разработкой БАС.
С учетом интенсивного развития беспилотной авиации эта сфера со временем будет становиться все более актуальной во многих отраслях. При подготовке специалистов важно понимать, что это должна быть комплексная работа: это не только операторы по управлению, но и конструкторы, программисты. Технологии меняются очень быстро, буквально каждые полгода, поэтому необходим гибкий подход.
Участники «круглого стола» рекомендуют:1.Принять к сведению информацию о развитии отрасли БАС в Российской Федерации.
2. Министерству просвещения Российской Федерации:
2.1. Проработать вопрос разработки и реализации программы дополнительного профессионального образования для педагогических работников и управленческих команд образовательных организаций – участников Национального проекта «Беспилотные авиационные системы» 2024 года с привлечением участников специальной военной операции;
2.2. При оснащении образовательных организаций учебным оборудованием по направлению БАС обеспечить школы квалифицированными кадрами, способными осуществлять обучение молодежи управлению БПЛА;
2.3. Рассмотреть возможность расширение сотрудничества с профильными организациями, такими как Росавиация, Роскосмос, МЧС, Росмолодежь, Федерация гонок дронов России при подготовке педагогов в рамках программы «Кадры для БАС» в школах и колледжах;
3. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации:
3.1. Рекомендовать образовательным организациям высшего образования создать и обеспечить деятельность спортивных секций по видам спорта «Спортивное программирование», «Гонки дронов (воздушных беспилотных судов)»;
3.2. Рекомендовать организациям высшего образования и профессиональным образовательным организациям оказывать содействие обучающимся для участия в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях по видам спорта «Спортивное программирование», «Гонки дронов (воздушных беспилотных судов)»;
3.3. Рассмотреть возможность создания федерального научно-экспериментального образовательного центра развития БАС на базе Белгородского государственного технологического университета имени В.Г. Шухова;
3.4. Рассмотреть возможность разработки и внедрения федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности, посвящённой созданию автономных (программируемых) беспилотных авиационных систем;
3.5. Проработать меры поддержки и стимулирования проведения научных исследований в области автономных беспилотных авиационных систем в высших учебных заведениях, создания и оснащения соответствующих лабораторий.
4. Министерству промышленности и торговли:
4.1. Проработать вопрос увеличения объема финансирования на реализацию национального проекта «Беспилотные авиационные системы» на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, в условиях необходимости расширения сети оснащенных современной инфраструктурой образовательных организаций, готовящих кадры по беспилотной авиации и занимающихся соответствующей профориентацией;
4.2. Рассмотреть возможность включения в национальный проект «Беспилотные авиационные системы» федерального проекта «Спорт в сфере БАС», а также финансовое обеспечение данного федерального проекта из федерального бюджета;
4.3. Проработать возможность создания цифрового реестра «Кадры для беспилотных авиационных систем» для сбора информации о фактах деятельности участников.
5. Общественной Палате Российской Федерации:
5.1. Рассмотреть возможность рекомендовать при формировании общественных советов при федеральных органах исполнительной власти включать в состав советов представителей общественных организаций, реализующих национальный проект «Беспилотные Авиационные Системы».
6.Высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
6.1. Предусмотреть возможность организации и проведения соревновательных и популяризационных мероприятий в сфере БАС в течение 2025 года на территории субъекта Российской Федерации с использованием средств бюджета субъекта Российской Федерации и внебюджетных источников при экспертной и методологической поддержке автономной некоммерческой организацией «Университет Национальной технологической инициативы 2035» (далее – Университет 2035);
6.2. Рекомендовать направить представителей органов исполнителей власти субъектов Российской Федерации для прохождения обучения по программе повышения квалификации «Введение в организацию соревнований БАС», реализуемой Университетом 2035;
6.3. В рамках проведения соревновательных и популяризационных мероприятий обеспечить сбор информации о фактах деятельности участников указанных мероприятий (цифрового следа) в целях ее дальнейшей интеграции в информационно-аналитическую систему Университета 2035 — цифровой реестр кадров БАС;
6.4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, не являющихся участниками национального проекта «Беспилотные авиационные системы» 2024 года, в частности мероприятия созданию специализированных классов (кружков) на базе общеобразовательных организаций и центров практической подготовки на базе образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, по компетенциям в сфере БАС в рамках федерального проекта «Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы», рекомендовать к изучению и применению в образовательном процессе методические материалы и цифровой образовательный контент, разработанные Министерством просвещения Российской Федерации и ФГБОУ ДПО «Институт развития профессионального образования», размещенные на сайте: https://firpo.ru/bas.
Заместитель председателя Комитета Д.С. Лантратова