Протокол совещания на тему «Актуальные вопросы реализации Федерального закона от 14 февраля 2024 года № 17-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „О содействии развитию жилищного строительства“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации“ и разработки необходимых нормативных правовых актов» с участием акционерного общества «Корпорация Туризм.РФ», членов Экспертного совета по туризму при Комитете Совета Федерации по социальной политике»
г. Москва, Совет Федерации, зал 808а 7 ноября 2024 года
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ: АХМАДОВ Мохмад Исаевич, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
МЕЛЬНИКОВА Наталья Геннадьевна, член Комитета Совета Федерации по по социальной политике; члены Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера: АФАНАСЬЕВ Сахамин Миланович, ГОЛОВ Олег Евгеньевич, ИЛЬИНА Надежда Викторовна; БУТОВЕЦКИЙ Алексей Игоревич, статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; БАРИНОВ Сергей Вячеславович, директор Департамента финансов и имущественных отношений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; ВОРОНЦОВ Андрей Николаевич, директор Департамента регулирования имущественных отношений Министерства финансов Российской Федерации; БАДМАЖАПОВ Тимур Санданович, ВРИО директора Департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации; ВЕРШИНИН Андрей Юрьевич, начальник Управления отраслевых организаций и зарубежной собственности Федерального агентства по управлению государственным имуществом; КРАСНОПЁРОВ Сергей Анатольевич, исполнительный директор АО «Корпорация Туризм.РФ», член Экспертного совета по туризму при Комитете Совета Федерации по социальной политике (далее – Экспертный совет по туризму); ЖЕСТЯННИКОВ Евгений Леонидович, заместитель генерального директора АО «Корпорация Туризм.РФ» по корпоративно-правовым отношениям; ВОЛОШИН Иван Александрович, управляющий директор АО «ДОМ.РФ»; ЛОГУНОВА Марина Викторовна, директор департамента мониторинга правоприменения АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики»; ФЕДУЛИН Александр Алексеевич, советник генерального директора АО «Корпорация Туризм.РФ», председатель Экспертного совета по туризму; АЛЧЕЕВА Юлия Владимировна, председатель рабочей группы Всероссийского союза страховщиков по страхованию ответственности туроператоров, директора филиала ООО «Русское страховое общество ЕВРОИНС Туристическое страхование», член Экспертного совета по туризму (по ВКС); БАДМАЦЫРЕНОВА Мария Борисовна, заместитель директора инвестиционного департамента АО «Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики», член Экспертного совета по туризму (по ВКС); БАРЗЫКИН Юрий Александрович, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма, вице-президент Российского Союза туриндустрии (далее – РСТ), член Экспертного совета по туризму (по ВКС); ДРОЖЖИН Геннадий Александрович, председатель правления ассоциации «Народные художественные промыслы России», член Экспертного совета по туризму; КРУЖАЛИН Виктор Иванович, заведующий кафедрой рекреационной географии и туризма МГУ им. М.В. Ломоносова, член Экспертного совета по туризму; ЛАВРИК Игорь Вадимович, руководитель комиссии гостиничного бизнеса Московского отделения «ОПОРА России», общественный уполномоченный по вопросам гостиничного бизнеса в городе Москве, генеральный директор ЗАО «Стабильная линия», член Экспертного совета по туризму (по ВКС); ЛАМШИН Геннадий Андреевич, президент Российской гостиничной ассоциации, член Экспертного совета по туризму (по ВКС); ОСАУЛЕНКО Александр Павлович, директор Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма „ТУРПОМОЩЬ“, вице-президент РСТ, член Экспертного совета по туризму; ПУГИЕВ Виктор Георгиевич, президент АО „Центральный Совет по туризму и отдыху“ (холдинг), член Экспертного совета по туризму (по ВКС); РАЗУМОВ Александр Николаевич, президент Национальной курортной ассоциации, член Экспертного совета по туризму (по ВКС); СЛИВИНА Екатерина Сергеевна, заместитель директора по экологическому просвещению и развитию познавательного туризма ФГБУ „Заповедное Прибайкалье“, член Экспертного совета по туризму (по ВКС); ТОПОЛКАРАЕВ Виктор Арамович, генеральный директор ООО „Туроператор Интурист“, член Экспертного совета по туризму (по ВКС); ШПИЛЬКО Сергей Павлович, председатель комиссии Российского Союза промышленников и предпринимателей по туристской индустрии, почетный президент РСТ, член Экспертного совета по туризму (по ВКС); ВЕРХОВЦЕВ Артем Юрьевич, заместитель председателя Правительства Воронежской области (по ВКС); ЧЕРНИКОВ Алексей Леонидович, заместитель председателя Правительства Пермского края (по ВКС); БАЙТАЗИЕВ Муслим Батырханович, министр Чеченской Республики по туризму, член Экспертного совета по туризму (по ВКС); ВЕТОШКИНА Юлия Альбертовна, министр по туризму Пермского края, член Экспертного совета по туризму (по ВКС); ГАБУЕВА Ольга Хаджимуратовна, министр туризма Ярославской области (по ВКС); ГАНЗИЙ Сергей Александрович, министр курортов и туризма Республики Крым, член Экспертного совета по туризму (по ВКС); КАЗАНЦЕВ Евгений Евгеньевич, начальник управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности, член Экспертного совета по туризму (по ВКС); КИРИЛЛОВА Екатерина Сергеевна, начальник Управления гостиничного хозяйства Комитета по туризму города Москвы (по ВКС); МАРТЫНОВА Елена Георгиевна, заместитель министра культуры и туризма Тульской области (по ВКС); ПЕТУХОВА Инна Александровна, ВРИО министра курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (по ВКС); ОБАБКО Татьяна Викторовна, начальник отдела градостроительного развития курортных территорий департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края (по ВКС); СЕМЕНОВА Марина Викторовна, начальник Правового управления Комитета по туризму города Москвы (по ВКС); ТЕКЕЕВ Расул Магомедович, министр туризма и курортов Карачаево-Черкесской Республики, член Экспертного совета по туризму (по ВКС); АБРАМОВА Татьяна Владимировна, советник аппарата Комитета Совета Федерации по социальной политике.
ВЫСТУПИЛИ: М.И. Ахмадов, С.А. Краснопёров, С.В. Баринов, А.И. Бутовецкий, Т.С. Бадмажапов, А.Н. Воронцов, А.Ю. Вершинин, И.А. Волошин, М.В. Логунова, А.Л. Черников, А.Ю. Верховцев, О.Х. Габуева, Н.В. Ильина.
РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению информацию о ходе реализации Федерального закона от 14 февраля 2024 года № 17-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О содействии развитию жилищного строительства“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) и об исполнении Плана-графика подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 14 февраля 2024 года № 17-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О содействии развитию жилищного строительства“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко 4 марта 2024 года № ДЧ-П44-6567).
2. Рекомендовать:
2.1. Министерству финансов Российской Федерации на основании предложений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и акционерного общества «Корпорация Туризм.РФ» и в связи с принятием Федерального закона № 17-ФЗ разработать проект федерального закона, направленный на внесение корреспондирующих изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части изменения наименования Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий» по тексту Бюджетного кодекса Российской Федерации и отнесения доходов от имущества, используемого АО «Корпорация Туризм.РФ», как агентом Российской Федерации.
2.2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с АО «Корпорация Туризм.РФ» направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения для разработки проекта федерального закона, указанного в пункте 2.1. настоящего протокола.
2.3. Министерству финансов Российской Федерации ускорить подготовку, согласование и внесение в Правительство Российской Федерации проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2008 года № 934 „О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление отдельных полномочий при реализации Федерального закона „О содействии развитию жилищного строительства“.
2.4. Комитету Совета Федерации по социальной политике, Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
— осуществлять мониторинг реализации Федерального закона № 17-ФЗ в части соблюдения требований к согласованию с субъектами Российской Федерации перечней земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и планов мероприятий по их использованию для развития туризма;
— организовать в осеннюю сессию 2025 года с участием АО «Корпорация Туризм.РФ» рассмотрение результатов мониторинга, предусмотренного частью 1 пункта 2.4. настоящего протокола.
Заместитель председателя
Комитета Совета Федерации
по социальной политике М.И. Ахмадов