Протокол
г. Москва, ул. Б. Дмитровка, 26, 808а
Совет Федерации
11 декабря 2025г.
15.00
Председательствующие:
председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Е.А. Перминова
председатель
Экспертного совета по социальному развитию при Комитете Совета Федерации по социальной политике Л.Н. Овчарова
| Участвовали: |
|
|
сенаторы Российской Федерации: | — | Е.А. Перминова, А.Г. Варфоломеев, Н.Г. Мельникова, Е.А. Богомазов |
от федеральных органов исполнительной власти: | — | Г.А. Гуров, А.В. Бугаев, О.В. Петрова, И.П. Сергиенко, Р.Ф. Шавалиев |
от органов государственной власти субъектов Российской Федерации: | — | М.В. Левина |
от экспертного сообщества: | — | О.И. Аполихин, П.С. Моисеев, С.И. Рыбальченко, Г.П. Сайфуллин, О.А. Бычкова |
от Аппарата Совета Федерации |
| Д.А. Беляков, О.Ю. Соловей |
Выступили: | — | Е.А. Перминова, Л.Н. Овчарова, А.В. Бугаев, Г.А. Гуров, О.В. Петрова, О.И. Аполихин, Р.Ф. Шавалиев, М.В. Левина, С.И. Рыбальченко, Г.П. Сайфуллин, П.С. Моисеев, А.Г. Варфоломеев |
Участники совещания по результатам обсуждения обозначенной темы решили:
1. Принять к сведению информацию выступающих.
2. Рекомендовать:
2.1. Правительству Российской Федерации рассмотреть вопросы:
о разработке отдельной федеральной целевой программы, направленной на обеспечение жильем молодых семей и студенческих семей;
о разработке программы льготного ипотечного кредитования для молодых семей и студенческих семей с минимальной процентной ставкой и первоначальным взносом не более 5% от стоимости жилья;
о возможности предоставления субсидий из федерального бюджета для частичного покрытия арендных платежей образовательных организаций высшего образования в целях стимулирования частных инвестиций в строительство арендных домов для студентов;
о внесении изменений в приложение № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, которые сохраняют молодым семьям, включенным в список участников мероприятия, но не получившим социальную выплату из‑за отсутствия средств в бюджете, право на ее получение до момента предоставления свидетельства о праве на получение социальной выплаты, независимо от возраста, а также предусматривают преференции в очередности получения социальной выплаты для семей с детьми.
Срок: март 2026 года.
2.2. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации рассмотреть предложения автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» по совершенствованию Рекомендаций по поддержке студенческих семей, утвержденных приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 30 октября 2025 года № 807 (прилагаются).
Срок: февраль 2026 года.
2.3. Министерству здравоохранения Российской Федерации рассмотреть вопросы:
о разработке мер, направленных на повышение мотивации у молодого поколения к регулярному прохождению профилактических медицинских осмотров и диспансеризации;
о разработке мер, направленных на формирование у молодого поколения здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя, табака, никотинсодержащей продукции;
Срок: март 2026 года.
2.4. Министерству просвещения Российской Федерации рассмотреть вопросы:
о сохранении материально-технической базы в образовательных организациях, реализующих программы среднего общего образования, в связи с негативным демографическим прогнозом;
Срок: весь период
о внедрении во всех образовательных организациях, реализующих программы среднего общего образования, курса «Семьеведение» в целях формирования у молодого поколения ответственного отношения к семье, выстраивания межличностных отношений и сохранения традиционных семейных ценностей.
Срок: сентябрь 2026 года.
2.5. Федеральному агентству по делам молодежи рассмотреть вопросы:
о проведении социологических исследований, направленных на выявление сдерживающих факторов у молодого поколения к сознательному созданию семьи и рождению детей, а также о включении в структуру доклада о положении молодежи в Российской Федерации соответствующих целевых показателей.
о разработке дополнительных мер государственной молодежной политики, направленных на повышение у молодого поколения мотивации к сознательному созданию семьи и рождению детей и на улучшение социально-экономического положения молодежи и молодых семей.
Срок: март 2026 года.
2.6. Исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
рассмотреть возможность проведения мероприятий по популяризации региональных программ по повышению рождаемости;
проработать вопрос об обязательном включении в региональные программы по повышению рождаемости дополнительных целевых показателей, отражающих достижения в сохранении репродуктивного здоровья граждан, улучшении доходной и жилищной обеспеченности семей с детьми, поддержке многодетных и молодых семей;
ознакомиться с опытом организации и внедрения «Сертификата молодоженов» (»Сертификата молодой семьи») в рамках пилотного проекта «Репродуктивное здоровье»;
рассмотреть возможность реализации на постоянной основе «Сертификата молодоженов» (»Сертификата молодой семьи»), вручаемого при регистрации брака в органах ЗАГС в качестве инструмента повышения осведомленности в вопросах репродуктивного здоровья и региональных мер поддержки семей с детьми;
рассмотреть вопрос о расширении вариативных форм дошкольного образования с целью увлечения охвата детей дошкольным образованием.
Срок: март 2026 года.
2.7. Экспертному совету по социальному развитию при Комитете Совета Федерации по социальной политике проанализировать результаты рассмотрения рекомендаций, указанных в пунктах 2.1–2.6 настоящего протокола, и представить в Комитет Совета Федерации по социальной политике предложения по дальнейшей работе.
Срок: апрель 2026 года.
Приложение: на 11 л.
Председатель
Комитета
Совета Федерации
по социальной политике
Е.А. ПЕРМИНОВА
Председатель
Экспертного совета
по социальному развитию при
Комитете Совета Федерации по
социальной политике
Л.Н. ОВЧАРОВА