Заседание Экспертного совета по социальному развитию при Комитете Совета Федерации по социальной политике «Программы поддержки семей с детьми при решении жилищных проблем: рекомендации по развитию»

Протокол заседания

Совет Федерации, г. Москва 
Б. Дмитровка, д. 26, 808А
21 апреля 2026 года
10.00–12.00

Модераторы: Варфоломеев А.Г., Овчарова Л.Н., Мельникова Н.Г.

Присутствовали: по списку (прилагается)

Выступили: О.А. Феоктистова, А.Н. Буданцева, Ю.Ю. Король,
О.Н. Штанакова, Е.Н. Феоктистова, А.Е. Черева, С.А. Свиридов, С.Г. Кравчук,
Д.Л. Рябухина

По итогам обсуждения участники решили:

1. Принять к сведению информацию выступающих.

2. ПРЕДЛОЖИТЬ:

2.1. Правительству Российской Федерации:

проработать вопрос о дифференциации условий предоставления ипотечных кредитов по программе «Семейная ипотека» в зависимости от количества детей, сохранив нынешние значения льготной ставки (6%) и максимального размера субсидируемого кредита для семей с одним ребенком, предусмотрев снижение субсидируемой ставки до 4% для семей с двумя детьми и до 2% для семей с тремя и более детьми;

разработать программу «Социальное жилье» и создать единую очередь лиц, нуждающихся в жилых помещениях, что обеспечит более социально справедливый порядок предоставления региональным категориям льготников жилых помещений.

Программа «Социальное жилье» должна предусматривать: строительство и управление социальным жильем, предоставляемым в пользование гражданам, признанным нуждающимся в жилых помещениях; создание социальных гостиниц путем выделения из регионального имущества зданий, их ремонт или реконструкция в общежития коридорного типа; создание доходных домов; предоставление транзитного жилья выпускникам учреждений для детей-сирот – место в общежитии, субсидируемый найм жилья для совместного проживания нескольких выпускников в частном жилом секторе^[1]или в социальном фонде^[2];

— предоставление наемного жилья социального использования.

принять дополнительные меры в части содействия регионам по расширению практик компенсации части стоимости найма жилья для молодых семей с детьми;

рассмотреть вопрос о разработке комплексной программы, объединяющей лучшие региональные практики (социальное жилье, доходные дома, транзитное жилье) для тиражирования на территории всей Российской Федерации;

рассмотреть возможность распространения права на получение инвестиционного налогового вычета (по налогу на прибыль) на расходы бизнеса по субсидированию процентных ставок и погашению первоначальных взносов для сотрудников;

проработать подходы к распределению субсидий по программе «Молодая семья» с установлением приоритета для многодетных семей и семей с участниками СВО;

продолжить реализацию мероприятий по строительству жилья для семей, проживающих на сельских территориях, с участием работодателей, увеличивая минимальную площадь жилья;

провести анализ реализации мер по повышению пособия для студенток, готовящихся стать мамой, и оценить статистику обращений;

провести опрос для определения потребности в создании комнат матери и ребенка в учебных корпусах и определить пилотного участника;

обеспечить реализацию мер по поддержке корпоративных жилищных программ, предусматривающих частичную компенсацию расходов работодателей на меры содействия сотрудникам в решении проблемы обеспечения жильем;

проработать возможность отнесения части расходов бизнеса на субсидирование процентных ставок, погашение первоначального взноса и содействие в выплате ипотеки к целевым реализационным расходам для получения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль.

3. Минфину России совместно с ПАО «ДОМ.РФ»:

проработать возможность увеличения максимальной суммы субсидируемого кредита для семей с двумя и более детьми при покупке жилья площадью от 60 кв. м.

4. Минстрою России совместно с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проработать вопрос об изменении правил реализации программы социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках Государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в целях сокращения срока ожидания молодых семей в списке участников мероприятия и сохранения у молодых семей права на получение свидетельства на социальную выплату на приобретение (строительство) жилья независимо от возраста супругов, если в ее получении было отказано из‑за недофинансирования программы, а также для приоритетного предоставления социальной выплаты молодым семьям, имеющим детей, проживающих в жилье с дефицитом не только общей площади, но и комнат.

5. ПАО «ДОМ.РФ»:

предоставить в Экспертный совет по социальному развитию при Комитете Совета Федерации по социальной политике информацию об объемах ипотечного кредитования по программе «Семейная ипотека» на вторичном рынке жилья в населенных пунктах с низким объемом строительства и стоимости квадратного метра жилья, приобретаемого по программе «Семейная ипотека» в данных объектах (в разрезе субъектов Российской Федерации.

6. РСПП:

продолжить мониторинг и анализ корпоративных социальных программ поддержки сотрудников с семейными обязанностями, включая малый и средний бизнес

провести анализ вовлеченности организаций и предприятий в корпоративные программы поддержки жилья и предоставить результаты в Совет Федерации

7. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

содействовать дальнейшему тиражированию и масштабированию практики компенсации 50% ил 75% стоимости найма жилья, предоставляемой молодым семьям с детьми;

проанализировать опыт создания и деятельности региональных министерств семейной и демографической политики с разграничением полномочий социальной защиты (например, в Тверской области)

8. Экспертному совету по социальному развитию при Комитете Совета Федерации по социальной политике:

продолжить мониторинг развития и реализации программ поддержки семей с детьми при решении жилищных проблем.

Приложение:

1. Список участников совещания

Председатель Экспертного совета
по социальному развитию при
Комитете Совета Федерации по социальной политике
Л.Н. Овчарова

Первый заместитель председателя
Комитета Совета Федерации по социальной политике
А.Г. Варфоломеев