Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона „О специальной оценке условий труда“ (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 18 декабря 2018 года.
Проект Федерального закона был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы О.В. Тимофеевой, Я.Е. Ниловым, И.М. Гусевой, В.И. Афонским, Н.В. Говориным, С.В. Максимовой, О.И. Павловой, В.В. Ивановым, А.Г. Кобилевым, Е.Б. Шулеповым 20 июня 2018 года, принят в первом чтении 23 октября 2018 года, 13 декабря 2018 года – во втором чтении, 18 декабря 2018 года – в третьем чтении. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению членами Совета Федерации поправки в Государственную Думу не направлялись.
Федеральный закон разработан в целях реализации одного из принципов основ конституционного строя Российской Федерации и положений Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» о недопустимости вмешательства государственных органов власти в деятельность религиозных организаций.
Учитывая особый статус религиозных организаций и принимая во внимание многообразие конфессий, Федеральным законом вносится изменение в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», которое разрешает не проводить специальную оценку условий труда в отношении работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законодательством.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральным законом регулируются вопросы, находящиеся в соответствии с пунктом «к» (трудовое законодательство) части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона „О специальной оценке условий труда“.