Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 12 декабря 2019 года.
Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации 20 сентября 2019 года, принят в первом чтении 7 ноября 2019 года, во втором чтении – 10 декабря 2019 года и в третьем чтении – 12 декабря 2019 года. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению членами Совета Федерации в Государственную Думу поправки не направлялись.
Федеральный закон направлен на реализацию части 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», предусматривающей, что с 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 года № 531 (далее — методика).
В соответствии с методикой показатель ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2020 год, рассчитанный на основании данных Федеральной службы государственной статистики за 2018 год, составил 263 месяца. При этом в целях недопущения резкого увеличения продолжительности ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии приложением к методике определены его максимальные значения на период с 2016 по 2020 год, предусматривающие увеличение данного значения на 6 месяцев ежегодно.
С учетом указанного приложения Федеральным законом с 1 января 2020 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии устанавливается продолжительностью 258 месяцев (с увеличением на 6 месяцев относительно соответствующего показателя, установленного на 2019 год (252 месяца).
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (комитет – соисполнитель) рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон.
Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год», принятый Государственной Думой.