Заключения по ФКЗ и ФЗ

Заключение по Федеральному закону «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2021 год»

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2021 год» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 26 ноября 2020 года.

Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации 4 августа 2020 года и принят 21 октября 2020 года в первом чтении, 25 ноября 2020 года во втором чтении и 26 ноября 2020 года в третьем чтении. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению поправки в Государственную Думу сенаторами Российской Федерации не направлялись.

Федеральный закон направлен на реализацию части 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в соответствии с которой с 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии должна ежегодно определятся федеральным законом по методике оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2015 № 531) на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет.

В соответствии с указанной методикой показатель ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2021 год (рассчитанный по данным Росстата за 2019 год исходя из численности мужчин и женщин в возрасте 60 и 55 лет соответственно 919 675 и 1 027 283 человек и ожидаемой продолжительности их предстоящей жизни 16,86 и 26,56 лет соответственно) составил 264 месяца, и не превышает максимального значения увеличения продолжительности указанного периода, установленного методикой на переходный период до 2022 года.

Исходя из вышеуказанного, Федеральным законом устанавливается, что продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2021 год составит 264 месяца, и увеличится на 6 месяцев относительно соответствующего показателя, установленного на 2020 год (258 месяцев).

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (комитет-соисполнитель) рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2021 год», принятый Государственной Думой.