Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 124 Регламента Совета Федерации рассмотрел в части вопросов ведения Федеральный конституционный закон «О внесении изменения в статью 122 Федерального конституционного закона „О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя“ (далее – Федеральный конституционный закон), принятый Государственной Думой 23 декабря 2020 года.
Проект названного Федерального конституционного закона был внесен в Государственную Думу 20 ноября 2020 года депутатом Государственной Думы А.Д. Козенко, сенатором Российской Федерации С.П. Цековым с названием «О внесении изменений в статью 12.2 Федерального конституционного закона „О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя“ и принят 15 декабря 2020 года в первом чтении, 22 декабря 2020 года — во втором чтении и в третьем чтении — 23 декабря 2020 года.
В ходе подготовки проекта Федерального конституционного закона ко второму чтению сенатором Российской Федерации С.П. Цековым в Государственную Думу направлялась поправка, которая была принята.
Федеральный конституционный закон вносит изменения в статью 122 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», предусматривающие продление полномочий Правительства Российской Федерации по определению срока, в течение которого допускается осуществление соответствующего вида деятельности без получения лицензии в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ), до 1 июля 2023 года.
Вместе с тем, деятельность вновь создаваемых медицинских организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, будет подлежать лицензированию в соответствии с требованиями Федерального закона № 99-ФЗ.
В настоящее время у медицинских организаций государственной системы здравоохранения отсутствует возможность выполнить в полном объеме лицензионные требования, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра „Сколково“)».
Положения Федерального конституционного закона будут обеспечивать плавный переход к действующей на территории Российской Федерации системе лицензирования отдельных видов деятельности, в частности, медицинской деятельности.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный конституционный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой действующего федерального законодательства.
Федеральный конституционный закон подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации в соответствии с частью 2 статьи 108 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный конституционный закон «О внесении изменения в статью 122 Федерального конституционного закона „О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя“, принятый Государственной Думой.