ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по Федеральному закону
«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 9 ноября 2021 года.
Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу сенаторами Российской Федерации Г.Н.Кареловой, И.Ю.Святенко, М.И.Ахмадовым 21 января 2021 года, 19 мая 2021 года принят в первом чтении, 26 октября 2021 года – во втором чтении и 9 ноября 2021 года — в третьем чтении.
В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению сенаторами Российской Федерации Г.Н.Кареловой, И.Ю.Святенко, Е.В.Бибиковой, А.Г.Варфоломеевым, М.И.Ахмадовым в Государственную Думу направлялись 6 поправок, которые были учтены.
Проект Федерального закона был разработан в целях совершенствования системы государственных гарантий, обеспечивающих защиту прав работающих инвалидов и работников, имеющих детей.
Федеральным законом вносятся изменения в отдельные статьи Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в части установления дополнительных трудовых гарантий для отдельных категорий работников при осуществлении ими работы в ночное время, выполнении ими сверхурочной работы, а также при направлении таких работников в командировку.
В настоящее время согласно статье 96 ТК РФ определенные категории работников могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия.
Федеральным законом установленный перечень работников дополняется следующими новыми категориями: родитель, имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работники, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет. Также уточняются положения, согласно которым ранее установленный в данной статье возраст детей для работников, воспитывающих детей без второго супруга, — «до пяти лет» увеличивается «до четырнадцати лет».
Согласно Федеральному закону в статье 99 ТК РФ для матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунов детей указанного возраста, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, устанавливается право на привлечение к сверхурочной работе также только с их письменного согласия.
Кроме того, Федеральным законом статья 167 ТК РФ дополняется новым положением, согласно которому направление инвалидов в служебные командировки допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Аналогичные корреспондирующие изменения вносятся в статью 259 ТК РФ, устанавливающую гарантии лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Согласно Федеральному закону все вышеуказанные категории работников должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от вышеперечисленных форм работы.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации“, принятый Государственной Думой.
Председатель Комитета И.Ю. Святенко
Соловей Ольга Юрьевна
8(495)986–68–35