ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации“ (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 22 декабря 2021 года.
Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 7 апреля 2021 года с наименованием «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации“ в части совершенствования системы оказания медицинской помощи детям», принят 16 июня 2021 года в первом чтении, 21 декабря 2021 года – во втором чтении и 22 декабря 2021 года – в третьем чтении.
В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению сенаторами Российской Федерации в Государственную Думу поправки не направлялись.
Федеральный закон направлен на совершенствование системы оказания медицинской помощи детям.
Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 323-ФЗ), в соответствии с которыми при оказании медицинской помощи несовершеннолетним разрешено назначение и применение лекарственных препаратов, предусмотренных в клинических рекомендациях и стандартах медицинской помощи, по параметрам применения, не указанным в инструкции по применению лекарственного препарата.
При этом при применении таких лекарственных препаратов лечащий врач должен проинформировать несовершеннолетнего, либо родителей или законных представителей, о лекарственном препарате, об ожидаемой эффективности предлагаемой терапии, о безопасности лекарственного препарата, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние его здоровья.
Перечень заболеваний и состояний (группы заболеваний или состояний), в клинические рекомендации и стандарты медицинской помощи детям которых будет включаться возможность применения зарегистрированных на территории Российской Федерации лекарственных препаратов, у которых в инструкции по применению отсутствуют показания к их применению у детей при данных заболеваниях, будет устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Также Федеральным законом закрепляется норма о возможности несовершеннолетнего, достигшего совершеннолетия и страдающего заболеванием (состоянием), включенным в перечень заболеваний (состояний), установленный уполномоченным федеральным органом власти, продолжить наблюдение и лечение в медицинской организации, оказывавшей ему медицинскую помощь по данному заболеванию (состоянию) до достижения ими возраста двадцати одного года, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.
Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации“, принятый Государственной Думой.
Председатель Комитета И.Ю. Святенко