Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона „Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по Федеральному закону «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона „Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона „Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 14 июня 2022 года.

Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации 8 декабря 2021 года с наименованием «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», принят в первом чтении 6 апреля 2022 года, во втором и третьем чтениях – 14 июня 2022 года. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению сенаторами Российской Федерации в Государственную Думу поправки не направлялись.

Федеральный закон подготовлен во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 16 октября 2021 года № Пр-1971 в части применения пониженных тарифов страховых взносов для российских организаций, осуществляющих деятельность на территории Курильских островов.

Право на применение пониженного тарифа страховых взносов будет возможно при соблюдении условий, установленных законодательством о налогах и сборах.

Реализация Федерального закона потребует увеличения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для организаций, осуществляющих деятельность на территории Курильских островов (пункт 2 статьи 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). В настоящее время объем соответствующих затрат определить не представляется возможным ввиду того, что такая льгота планируется к предоставлению только вновь зарегистрированным с 1 января 2022 года на территории Курильских островов организациям.

Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, которое регулирует правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по экономической политике и Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам (комитеты — соисполнители) рекомендуют одобрить данный Федеральный закон.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона „Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, принятый Государственной Думой.