ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по Федеральному закону «О внесении изменения в статью 121 Федерального закона „О государственной социальной помощи“
Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменения в статью 121 Федерального закона „О государственной социальной помощи“ (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 1 февраля 2024 года.
Проект
названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы
депутатами Государственной Думы М.С. Киселевым,
Ю.Н. Дрожжиной, А.П. Метелевым, Е.П. Стенякиной 7 июня 2023 года с наименованием
«О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона „О государственной
социальной помощи“, принят в первом чтении 5 декабря 2023 года, 1 февраля
2024 года – во втором и третьем чтениях. В ходе подготовки проекта Федерального
закона ко второму чтению сенаторами Российской Федерации в Государственную Думу
поправки не направлялись.
Федеральный закон направлен на усиление мер социальной поддержки лиц, которым особенно необходима государственная поддержка: дети-инвалиды, инвалиды с детства и дети, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца.
Действующая редакция статьи
121 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной
помощи» социальная доплата к пенсии (федеральная или региональная) не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период
которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии
с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года
№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации», за исключением периодов их временного трудоустройства по направлению государственной службы занятости в свободное от учебы время и периодов участия в общественных работах по направлению государственной службы
занятости.
Федеральный закон предусматривает сохранение выплаты социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам, инвалидам с детства, или детям, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца и (или) пенсия по инвалидности до достижения 18 лет или до достижения ими возраста 23 лет, обучающимся по очной форме обучения, за период их деятельности осуществляемую в студенческом отряде по направлению государственной службы занятости.
Таким образом, Федеральный закон расширяет периоды, в которые сохраняется социальная доплата к пенсии, для указанных категорий лиц.
Федеральный закон вступает в силу в общеустановленном порядке по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 121 Федерального закона „О государственной социальной помощи“, принятый Государственной Думой.