ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по Федеральному закону «О внесении изменений в статьи 10 и 17 Федерального закона „О страховых пенсиях“ (проект № 455540–8)
Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 10 и 17 Федерального закона „О страховых пенсиях“ (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 21 февраля 2024 года.
Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы депутатами Государственной Думы Н.В. Школкиной, А.К. Исаевым, О.М. Казаковой, М.Э. Оргеевой и сенаторами Российской Федерации О.С. Забраловой, Д.С. Лантратовой, И.Ю. Святенко 10 октября 2023 года с наименованием «О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона „О страховых пенсиях“ и принят 14 ноября 2023 года в первом чтении, 20 февраля 2024 года – во втором чтении и 21 февраля 2024 года – в третьем чтении. В ходе рассмотрения проекта Федерального закона в Государственной Думе во втором чтении поправки сенаторами Российской Федерации не направлялись.
Федеральный закон направлен на увеличение мер социальной поддержки получателей страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности и предусматривает повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии при наличии на иждивении у пенсионера нетрудоспособных правнуков (при условии отсутствия у них трудоспособных родителей), не достигших возраста 18 лет или достигших возраста 18 лет и завершивших обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Повышение устанавливается в размере одной трети от суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи, недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех членов семьи.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам и Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (комитеты – соисполнители) рекомендуют Совету Федерации одобрить Федеральный закон.
Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 10 и 17 Федерального закона „О страховых пенсиях“.