Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2017 год» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 21 декабря 2016 года.
Проект названного Федерального закона был внесен на рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации 26 сентября 2016 года и принят 16 ноября 2016 года в первом чтении, 21 декабря 2016 года во втором и в третьем чтениях. Поправки в Государственную Думу членами Совета Федерации не направлялись.
Федеральный закон направлен на реализацию части 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в соответствии с которой с 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии должна ежегодно определятся федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2015 № 531).
В соответствии с указанной методикой показатель ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2017 год (рассчитанный по данным Росстата за 2015 год об ожидаемой продолжительности предстоящей жизни достигших общеустановленного пенсионного возраста мужчин 15,96 года (до 75,96 лет), а женщин 25,62 года (до 80,62 лет)) составил 261 месяц.
В целях недопущения резкого увеличения продолжительности указанного периода приложением к методике определены его максимальные значения на период с 2016 по 2020 год с учетом поэтапного увеличения на 6 месяцев ежегодно.
Исходя из вышеуказанного, Федеральный закон устанавливает, что продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на 2017 год составит 240 месяцев, то есть увеличиться на 6 месяцев относительно соответствующего показателя, установленного на 2016 год (234 месяца).
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации отмечает, что рассматриваемый Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.
Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации, поскольку затрагивает вопросы финансового регулирования.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам высказались за одобрение Федерального закона.
Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2017 год», принятый Государственной Думой.