Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части определения объема субвенций на обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан) (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 14 февраля 2018 года.
Проект названного Федерального закона был разработан в рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 года № ДК-П9-88пр (пункт 2) и внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 1 ноября 2017 года, был принят 21 декабря 2017 года в первом чтении, 7 февраля 2018 года во втором чтении и 14 февраля 2018 года в третьем чтении. Поправки в Государственную Думу членами Совета Федерации не направлялись.
Федеральным законом вносятся изменения в статью 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», статью 232 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», статью 282 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и в статью 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Предусматривается замена в положениях, определяющих объем субвенций на обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц на стоимость жилищно-коммунальных услуг в конкретном субъекте Российской Федерации в расчете на один квадратный метр площади жилья за отчетный год, исходя из данных, предоставленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации.
Комитет отмечает, что Федеральным законом вносятся изменения, направленные на оптимизацию расчета размера указанных субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура.
Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации.
Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.
Федеральный закон не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, коррупциогенные факторы не выявлены.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам и Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера (соисполнители) рекомендуют Совету Федерации одобрить Федеральный закон.
Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый Государственной Думой.