4 ноября 2015, «Парламентская газета».
В интервью «Парламентской газете» член Совета Федерации – представитель законодательной власти Томской области, заместитель председателя комитета СФ по социальной политике Игорь Чернышев рассказал о том, как сегодня подбираются кадры для руководства на региональном уровне.
В России более двадцати двух тысяч муниципальных образований. Какими качествами должны обладать их главы, каковы перспективы карьерного роста на таких должностях? Существует ли в России подготовка таких кадров? По мнению Игоря Чернышева, более-менее сформирована система перехода региональных руководителей на федеральный уровень.
— Например, это президентский резерв, или, как его ещё называют, «президентская сотня». На муниципальном же уровне подобные вещи сегодня не реализуются. После выборов мы видим другие фамилии, избираются новые люди. Они приходят к власти с инициативами, но очень быстро «сдуваются» и по окончании срока полномочий уходят с госслужбы, и, как правило, следующие выборы проигрывают…
— Я убеждён, что в политику или на госслужбу должны приходить люди с опытом. В советское время активистов выдвигали, сейчас же всё наоборот. Молодые люди, которые пытаются себя реализовать в политике, рано или поздно, чтобы как‑то себя прокормить, начинают искать, как бы заработать. А те выпускники вузов, которые сразу поступают на госслужбу, частенько уходят через пару лет в бизнес. А ведь государство уже вложило в них определённые средства в виде зарплаты, опыта, который они приобрели. Мы их теряем из‑за несовершенства системы. Хорошим примером я бы назвал Палату молодых законодателей, которая функционирует при Совете Федерации. Эти ребята попали в неё, пройдя выборы, заслужив эту работу.
Игорь Николаевич ответил на вопрос о ротации чиновников. В какой сфере ещё нужна такая ротация?
— Необходима постоянная смена судейского корпуса. Особенно это важно для небольших муниципальных образований, в том числе областных. Важно, чтобы человек руководствовался не эмоциями, личными отношениями, а правилами. С другой стороны, законы несовершенны, и здесь на помощь любому судье должен прийти жизненный опыт. Поэтому я убеждён, что необходимо поднять нижний возрастной порог для этой должности и ввести ротацию. Тогда у нас не будет такого большого количества дел, решение районного суда по которым отменяет вышестоящая инстанция. Нужно понимать, что для человека, который проиграл, это уже трагедия, несмотря на то, что ему затем удаётся добиться справедливости.