Новости Комитета

Т. Кусайко: Закон должен защитить курортные зоны от застройки инфраструктурой, не относящейся к осуществлению санаторно-курортной деятельности

Сенатор приняла участие в заседании по обсуждению поправок Правительства РФ к закону №555658-6 «О внесении изменений в земельный кодекс России».


Представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Мурманской области, член Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Кусайко Кусайко
Татьяна Алексеевна
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Мурманской области
Кусайко Татьяна Алексеевна
приняла участие в заседании по обсуждению поправок Правительства РФ к закону №555658-6 «О внесении изменений в земельный кодекс России.

Организатором заседания являлся Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной Думы РФ.

В ходе мероприятия парламентарии, представители Минэкономразвития России и Минздрава России, других профильных ведомств, эксперты, представители общественных организаций обсудили предложенные правительством корректировки законодательства в части регулирования земельных

и градостроительных отношений применительно к территориям санаториев и курортов.

Основными вопросами обсуждения стали вопросы будущего развития российских курортов, статус, с принятием внесенных поправок, а также деятельность, которую можно будет осуществлять на охраняемых санаторно-курортных территориях.

В 2016 году Правительством РФ в Государственную Думу был внесён проект Федерального закона (№555658-6). Законопроектом предлагается изменить порядок застройки и использования земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов. В проекте закона меняется порядок установления границ охранных зон – округов санитарной и горно-санитарной охраны, а также отменяется классификация курортов на федеральные, региональные и курорты местного значения.

В силу того, что предложения были критически восприняты парламентариями обеих палат, законопроект готовился к отклонению, но в начале июля этого года правительство внесло к нему большой блок поправок.

Эти поправки были вынесены на обсуждение заседания, которое прошло под председательством заместителя председателя Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям ГД Михаила Кузьмина.

«В настоящий момент правительственные поправки к законопроекту направлены в регионы для рассмотрения. Ожидаются отзывы как со стороны субъектов, так и со стороны экспертного сообщества», — заметила Татьяна Кусайко.

Участники обсуждения отметили, что была проведена огромная работа по рассмотрению законопроекта, и что в связи с поступлением поправок, предстоит проводить новые обсуждения, фактически заново.

«Решение по внесённым поправкам должно быть сбалансированным. Необходимо совместно с профильными ведомствами и регионами, где расположены курортные зоны, выработать решения, чтобы закон позволил защитить охранные зоны от застройки инфраструктурой, не относящейся к осуществлению санаторно-курортной деятельности», — сказала сенатор.

Также участники мероприятия отметили существование риска потери курортами федерального статуса, а соответственно и бюджетного финансирования.

Еще одна проблема, на которую обратили внимание эксперты, это возможное ухудшение экологии на курортных территориях, в связи с застройками и нерациональным использованием уникальных природных ресурсов.

Парламентарий отметила, что до сих пор не утверждена стратегия развития санаторно-курортного комплекса.

В настоящий момент запрошено экспертное исследование о правовом регулировании лечебных местностей и курортов. Заказанная работа будет готова к ноябрю.

Эксперты пришли к мнению, что поступившие предложения к законодательной инициативе требуют более детальной проработки и выработки решения с учётом мнения, в первую очередь, субъектов

Свою позицию в ходе обсуждения высказали также депутаты Государственной Думы РФ Ольга Тимофеева, Наталья Костенко, Александр Ищенко, Валентина Пивненко, статс-секретарь — заместитель министра зравоохранения РФ Дмитрий Костенников, представитель Минэкономразвития России Михаил Бочаров, профессор кафедры экологического и природоресурсного права Университета имени О.Е.Кутафина Наталья Жаворонкова, заместитель начальника Главного управления федерального имущества Диана Арутунова, начальник отдела организации и совершенствования программ медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения Минздрава России Даржа Бадуев, президент национальной курортной ассоциации Александр Разумов.