Положение об Экспертном совете по туризму при Комитете Совета Федерации по социальной политике

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение определяет правовые основы, цели, задачи и функции Экспертного совета по туризму при Комитете Совета Федерации по социальной политике (далее — Экспертный совет).

1.2. Экспертный совет является постоянно действующим на общественных началах консультативным органом при Комитете Совета Федерации по социальной политике (далее — Комитет).

1.3. Экспертный совет создается, реорганизуется и упраздняется решением Комитета.

1.4. В своей деятельности Экспертный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, международными правовыми нормами и соглашениями, участником которых является Российская Федерация, нормативными правовыми актами Совета Федерации, решениями Комитета, а также настоящим Положением.

1.5. Положение об Экспертном совете, а также изменения и дополнения к нему утверждаются решением Комитета.

2. Цели, задачи и функции Экспертного совета

2.1 Целью Экспертного совета является выработка рекомендаций и подготовка экспертных заключений по вопросам социально-экономического и законодательного обеспечения деятельности, отнесенной к ведению Комитета в области туризма.

2.2. Основными задачами деятельности Экспертного совета являются:

экспертно-правовая оценка российского законодательного и нормативно-правового обеспечения общественных отношений в сфере туризма;

совершенствование законотворческой деятельности Комитета в сфере туризма; совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере туризма;

мониторинг правоприменительной практики реализации принятых федеральных законов;

оценка эффективности и результативности федеральных и региональных программ развития в сфере туризма;

подготовка предложений по распространению положительного зарубежного опыта развития туристической сферы.

2.3. Для достижения поставленной цели и решения задач Экспертный совет осуществляет следующие функции:

анализирует состояние и процесс реализации государственной политики в области туризма (далее — государственной политики);

оказывает консультативную и экспертную поддержку работы Комитета по вопросам в области туризма;

участвует в разработке проектов решений Комитета в области законодательного обеспечения государственной политики в сфере туризма;

осуществляет экспертную оценку федеральных программ и региональных программ развития в сфере туризма и готовит предложения в проект решения Комитета по результатам их рассмотрения;

проводит экспертную оценку законопроектов по предметам ведения Комитета в области туризма, подготовленных сенаторами Российской Федерации — членами Комитета в порядке законодательной инициативы;

готовит справочные и информационные материалы по проектам федеральных конституционных законов и федеральных законов по предметам ведения Комитета в области туризма;

принимает участие в подготовке и проведении парламентских слушаний, «круглых столов», конференций и других мероприятий по вопросам ведения Комитета в области туризма;

осуществляет взаимодействие с федеральными и региональными органами государственной власти, с муниципалитетами, общественными организациями, платформами по вопросам туризма и санаторно-курортного комплекса.

3. Состав, организационная структура и порядок работы Экспертного совета

3.1. Экспертный совет состоит из председателя Экспертного совета, членов Экспертного совета и ответственного секретаря Экспертного совета.

3.2. Руководит деятельностью Экспертного совета председатель, утверждаемый решением Комитета.

3.3. В члены Экспертного совета входят ученые, специалисты-практики, сотрудники органов государственного управления, министерств и ведомств, привлекаемых к работе в Экспертном совете в качестве экспертов и консультантов.

3.4. Состав Экспертного совета утверждается решением Комитета по представлению председателя Экспертного совета.

3.5. Экспертный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планами, принимаемыми на заседаниях Экспертного совета и утверждаемыми председателем Экспертного совета.

3.6. Заседания Экспертного совета проводятся не реже одного раза в период каждой сессии, внеочередные – по мере необходимости.

3.7 Повестку дня и порядок проведения заседания Экспертного совета определяет председатель Экспертного совета.

3.8. В соответствии с тематикой планируемого заседания Экспертного совета для участия в заседании Экспертного совета в качестве экспертов и консультантов приглашаются ученые, сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти, представители органов исполнительной власти и законодательной власти субъектов Российской Федерации, члены Общественной палаты Российской Федерации, представители российских и международных общественных объединений и некоммерческих организаций, специалисты-практики, сотрудники органов государственного управления, министерств и ведомств и иные лица (далее – эксперты).

3.9. Решение Экспертного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем Экспертного совета и носит рекомендательный характер. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Совета, присутствующих на заседании.

3.10. Председатель Экспертного совета:

— координирует деятельность Экспертного совета;

— проводит заседания Экспертного совета;

— дает согласие на назначение Комитетом ответственного секретаря Экспертного совета из числа сотрудников аппарата Комитета;

— утверждает списки приглашенных на заседания Экспертного совета лиц;

— подписывает и визирует документы, относящиеся к деятельности Экспертного совета, в пределах своей компетенции;

— распределяет функциональные обязанности между членами Экспертного совета и дает им разовые поручения.

3.11. Ответственный секретарь Экспертного совета:

— оформляет протоколы заседаний Экспертного совета;

— запрашивает и получает от комитетов Совета Федерации и структурных подразделений материалы, необходимые для деятельности Экспертного совета;

— для осуществления своих функций привлекает помощника председателя Экспертного совета;

— осуществляет внешние связи Экспертного совета с министерствами, ведомствами, научными организациями, фондами, консультативными и экспертными советами, средствами массовой информации и другими организациями.